‘McDrive Warken past niet in bestemmingsplan’

WARKEN – Omwonenden van de locatie in Warken waar McDonald’s een restaurant wil vestigen zijn positief gestemd over de jongste ontwikkelingen. B en W maakten vrijdag bekend dat er geen vergunning wordt verleend aan de fastfoodmagnaat omdat de aanvraag niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan.

Door Sander Grootendorst

Niet te vroeg juichen, er is nog steeds kans dat McDonald’s het gewraakte plan kan uitvoeren, maar het wordt er niet makkelijker op. “Het is een procedurekwestie”, zegt Sjoerd Dijkstra namens de buurtbewoners. “McDonald’s ging er bij de aanvraag vanuit dat die binnen de kaders van het bestemmingsplan blijft. De gemeente is het daar niet mee eens: er ligt wel een bestemming ‘horeca’, maar daarmee wordt alleen het opeten van een maaltijd ter plekke bedoeld. Een McDrive, zoals McDonald’s die wil, is niet inbegrepen.”

Afwijken van een bestemmingsplan is op zichzelf mogelijk, maar dan moet de aanvrager de reden daarvoor goed onderbouwen. De gemeente heeft het restaurantconcern om nadere informatie verzocht, maar die heeft McDonald’s niet verstrekt. Aanleiding dus, wat de gemeente betreft, om een streep door de aanvraag te zetten.

Daarmee is de kous niet af, legt Dijkstra uit. McDonald’s kan bezwaar maken en dan is het aan de rechter om te bepalen of de gemeente juist heeft gehandeld. Stelt de rechter de gemeente in het ongelijk, moet Zutphen alsnog ja zeggen tegen de vergunningaanvraag en kan McDonald’s verder – al kunnen tegenstanders in het vervolgtraject ook nog weer bezwaar aantekenen. Mocht er onverhoopt een fastfoodrestautrant komen, moet in elk geval de verkeerssituatie drastisch worden aangepakt, helemaal met een McDrive, dat vindt niet alleen de gemeente, maar ook de provincie, wegbeheerder van de N319 tussen Zutphen en Lochem. De aanwezigheid van een parallelweg levert bij de zijwegen nu al geregeld levensgevaarlijke toestanden op. Buurtbewoners kunnen daarvan getuigen.

Stelt de rechter de gemeente in het gelijk, kan McDonald’s ervoor kiezen alsnog de onderbouwing te leveren, waarna de gemeente opnieuw mag oordelen of die voldoende is of niet. Nog steeds op basis van hetzelfde bestemmingsplan: een nieuw plan – met scherper geformuleerde regels tegen ongewenste initiatieven zoals deze – ligt weliswaar in het verschiet, maar daarvoor zal het te kort dag zijn, verwacht Dijkstra. “Wel zal McDonald’s dan rekening moeten houden met de Omgevingswet die per 1 januari van dit jaar is ingevoerd. “Ze hadden de aanvraag opzettelijk net vóór 1 januari ingediend. Die wet stelt zwaarderde eisen aan dit soort aanvragen, al blijft het bestemmingsplan leidend.”
De gang van zaken brengt hoe dan ook vertraging met zich mee. De verwachte overlast – lawaai, lichtvervuiling, zwerfafval – blijft de buurtbewoners vooralsnog dus wat langer bespaard. Ze zijn blij dat de gemeente zich zo consequent opstelt. Maar McDonald’s zal het bijltje er in deze fase naar verwachting niet bij neergooien. Van uitstel komt nog geen afstel.